L’ANCB a été créée le 06 Novembre 2003 avec la participation effective de toutes les 77 communes du Bénin. La création de l’ANCB est le résultat de la volonté commune des collectivités locales béninoises et des élus locaux de disposer d’un creuset de défense des intérêts des communes qui serait un outil de développement des communes et de promotion du bien-être des populations.

Grâce à l’appui des partenaires nationaux et internationaux les représentants de nos communes ont pu réaliser ce rêve nécessaire pour notre jeune décentralisation.

Contexte et objectifs de la création de l’ANCB

En décembre 2002 et janvier 2003, le Bénin a fait un pas important dans son processus de décentralisation en organisant les premières élections communales et municipales. En février 2003, les conseils communaux et municipaux et leurs organes exécutifs respectifs sont installés et commencent à exercer leurs compétences.

Vu ce nouveau paysage institutionnel de l’Etat béninois, le Gouvernement souhaite voir naître une structure nationale des communes qui puisse être le porte-parole et le représentant des nouvelles communes au niveau national.

Processus de réflexion et de création

Ce processus s’est déroulé en plusieurs étapes au cours d’une période de 7 mois.

Mai 2003

Réalisation des ateliers d’échanges départementaux entre les maires, les conseillers communaux et les partenaires au développement. Lors de ces réunions, les élus ont échangé sur les contours de la mise en place d’une association nationale des communes et sur les rôles de cette structure. Chaque atelier a abouti à la désignation de deux représentants par département (au total 24).

Les partenaires qui ont apporté leur appui essentiel a ces réunions sont : la Mission de Décentralisation(MD) ; la Maison des Collectivités Locales (MCL) ; la Direction Générale de l’Administration Territoriale(DGAT) ; le Partenariat pour le Développement Municipal(PDM) ; la Fondation Hanns Seidel(HSS) ; la Fondation Konrad Adenauer(KAS) ; le Service Allemand de Développement (DED) et la Coopération technique allemande (GTZ).

Juillet 2003

Élection d’un comité préparatoire et d’un bureau exécutif composé de six membres pour la préparation du Congrès constitutif de l’Association.

Les membres du bureau exécutif du comité préparatoire sont :

 Président : AHANHANZO GLELE Blaise (Maire d’Abomey)
 Vice-Président : CHABI I. Sanrigui (2ème adjoint au Maire de Parakou)
 Secrétaire Général : OUOROU Bio N’Morou (Maire de Djougou)
 Trésorier : FRANCISCO Marius (2ème adjoint au Maire de Ouidah)
 Secrétaire à l’organisation : SEWA Joachim (1er adjoint au Maire de Dogbo)
 Secrétaire à l’information et à la mobilisation : AKPATA O. Joseph (Maire d’Ifangni) Le comité préparatoire est mandaté par les communes pour :
 Analyser le fonctionnement de différentes associations de communes dans plusieurs pays sur la base d’une recherche documentaire et de rencontres, notamment le Burkina-faso, le Mali, la France et l’Allemagne
 Elaborer un projet de statuts de la future association nationale des communes béninoises
 Sensibiliser et informer les communes du processus et des documents
 Organiser un congrès constitutif de l’association.

Septembre 2003

Tenue des réunions de concertation du bureau exécutif et de l’ensemble du comité préparatoire à Djougou et à Abomey pour corriger les avant-projets de textes et en faire des projets à soumettre à l’adoption du Congrès.

Novembre 2003

Tenue du congrès constitutif à Cotonou sous le haut patronage du Président de la République du Bénin et création de l’ANCB. Toutes les communes du Bénin représentées chacune par deux conseillers communaux, le Maire et un élu amendent, valident les statuts et élisent le président de l’ANCB et son bureau exécutif.

Ce bureau de 11 membres est présidé par Monsieur Rachidi GBADAMASSI, alors Maire de la Commune de Parakou.

1er Vice-Président : Joseph O. AKPATA, Maire d’Ifangni

2ème Vice-Président : Paul Kouassi AKAKPO, Maire de Dogbo

Secrétaire Général : Mathias GBEDAN, Maire de Sèmè-Kpodji

Trésorier Général : Djim Esaïe ATCHIKPA, Maire de Glazoué

Début 2004

 Première session du bureau de l’ANCB
 Reconnaissance officielle de l’association par les autorités béninoises

Novembre 2005

Lors du Premier congrès ordinaire de l’ANCB tenu à Parakou en novembre 2005, le bureau est légèrement réaménagé et compte désormais quinze (15 membres) au lieu de onze (11) avec un Président d’Honneur , quatre vice-présidents et deux conseillers spéciaux.

Président d’Honneur : Nicéphore D. SOGLO, Maire de Cotonou

Président : Rachidi GBADAMASSI, Maire de Parakou

1er Vice-Président : Blaise AHANHANZO GLELE, Maire d’Abomey

2ème Vice-Président : Paul Kouassi AKAKPO, Maire de Dogbo

3ème Vice-Président Poste vacant (titulaire élu député à l’Assemblée Nationale)

4ème Vice-Président : Joseph O. AKPATA, Maire d’Ifangni

Secrétaire Général : Mathias GBEDAN, maire de Sèmè Kpodji

Trésorier Général : Djim Esaïe ATCHIKPA, Maire de Glazoué

Septembre 2006

Conformément aux dispositions de l’article 16-A-5 du Règlement Intérieur de l’ANCB qui stipule que : « en cas de non renouvellement du mandat du maire Président en exercice, le Conseil National se réunit sans délai pour investir le premier vice-président dans la fonction de Président de l’Association ».

Dans le cas d’espèce, il ne s’agit pas de non renouvellement de mandat du Maire de Parakou, M. Rachidi GBADAMASSI, Président en exercice, mais plutôt de sa destitution par son conseil municipal.

Le Conseil National de l’ANCB a donc procédé le jeudi 14 septembre 2006 au cours d’une session extraordinaire tenue au siège de l’association à Cotonou, à l’investiture du Premier vice-président, M. Blaise O. GLELE-AHANHANZO au poste de Président de l’ANCB.