Depuis la mise en place des premiers conseils communaux et municipaux en février et mars 2003 suite aux premières élections locales de décembre 2002, les espoirs dans la décentralisation n’ont cessé de grandir. Le processus ainsi engagé a créé une nouvelle réalité au niveau local, marquée essentiellement par une autonomie financière et juridique ainsi qu’un domaine de compétences plus élargies aux communes. Désormais, les élus locaux ont la responsabilité d’assurer le développement et la démocratie à la base et de gérer l’économie locale.
Le processus de décentralisation devrait permettre une meilleure participation des citoyens aux affaires publiques et faciliter leur accès aux services publics de base.
Ainsi donc, la participation citoyenne, et une meilleure gouvernance des affaires locales, capables de rassurer les partenaires et investisseurs économiques et de promouvoir l’économie locale, devraient constituer des éléments fondamentaux du processus.
Pour avoir une meilleure visibilité des capacités des communes à gérer les affaires publiques à la base, et à mieux les accompagner, l’ANCB en partenariat avec la SNV, le PNUD, la GTZ et HELVETAS, a démarré depuis Octobre 2006, le projet d’ auto-évaluation de la gouvernance locale.
Objectifs de l’étude et résultats attendus
Ce projet est en réalité une étude sur les performances des communes en matière de bonne gouvernance locale. Il s’agit de faire évaluer, par les élus eux-mêmes sur la base de critères objectifs qu’ils auraient élaborés ensemble, les performances des communes en matière de bonne gouvernance.
Elle vise à :
définir et valider des Indicateurs de Gouvernance Locale (IGL)
évaluer les performances au niveau local en matière de bonne gouvernance sur la base de ces indicateurs
élaborer pour chaque commune un plan d’actions en matière de bonne gouvernance.
Ainsi donc elle permettra
à chacune des communes de prendre connaissance de ses capacités en matière de bonne gouvernance,
aux populations de communiquer avec les élus pour mieux s’informer de leurs efforts,
aux populations de mieux voir et d’apprécier les efforts consentis par les élus,
une meilleure participation et implication des populations aux activités de la commune,
aux partenaires de mieux cibler leur intervention pour de futurs appuis
Enfin, cette étude vise à moyen terme à accroître l’efficacité des élus locaux d’une part et des partenaires accompagnant la décentralisation au Bénin d’autre part.
Pour parvenir à ces objectifs, la mise en œuvre de cette étude s’est faite suivant une approche très participative, surtout pour faciliter l’appropriation de ses résultats par les élus et les divers partenaires. Le rapport général de cette étude a été officiellement lancé le 24 janvier 2008 au palais des Congrès de Cotonou en présence du Ministre de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale, de l’Administration et de l’Aménagement du Territoire.